|
Кому можно
позавидовать
В конце 2004 г. в
Минске состоялось 32-е заседание Совета
РСС. В № 1 за этот год мы опубликовали
официальную информацию об этом событии.
Ниже предлагаем изложение прошедшей на
заседании дискуссии по вопросам
тарифной политики и регулирования в
странах РСС. Ну а предваряем мы этот
обзор интервью с министром связи
Республики Беларусь Владимиром
Ивановичем Гончаренко, которое он дал
главному редактору нашего журнала Е.
Константинову во время саммита РСС.
Несколько слов о том, о чем вы не
прочтете в интервью. Удивительная
чистота и порядок: вот что бросается в
глаза с первых минут пребывания в
Минске. В городе прекрасная подсветка
фасадов домов. Приятно удивляет
отсутствие агрессивной и назойливой
рекламы, а также ларьков и ларечков
вдоль центральных улиц. Вы можете
спокойно, без опасений за собственную
безопасность, гулять по этим улицам
днем, вечером и глубокой ночью! Впрочем,
гулять здесь можно также в кафе и
ресторанах с прекрасным европейским
сервисом и ярким национальным
колоритом. Словом — Белая Русь. Под
стать стране — и телекоммуникации во
главе с министром. Высокая и стабильная
зарплата, современные технологии,
доступность основных услуг и
технологий для жителей Республики.
Судите сами: более 3,25 млн. абонентов
фиксированной связи и более 2 млн.
абонентов сотовой на 10 млн. населения
страны. Самая высокая телефонная
плотность на постсоветском
пространстве! Выпускники вузов,
приходящие в телекоммуникации
Республики, обеспечиваются в
соответствии с контрактом жильем,
думается не многие предприятия на
территории бывшего СССР могут
сравниться по этим и многим другим
показателям с Беларусью!
ВС: Расскажите,
пожалуйста, об основных тенденциях
развития телекоммуникаций Республики
Беларусь. Каковы отличия и особенности
этого развития в сравнении с другими
странами СНГ?
В.Г.: Основными
направлениями развития электросвязи в
Республике Беларусь, как и в
большинстве стран СНГ, являются
создание современных и модернизация
существующих сетей фиксированной
электросвязи, дальнейшее развитие
мобильных сетей и сетей передачи
данных, а также внедрение новых
современных услуг. Реализация этих мер
позволит повысить качество
предоставляемых услуг, создать
современную конкурентоспособную сеть
телекоммуникаций.
Для повышения
надежности и качества связи,
расширения спектра предоставляемых
услуг осуществляется масштабное
техническое перевооружение сетей
связи. Все областные междугородные и
международные телефонные станции
построены с использованием
современных цифровых систем
коммутации. Уровень цифровизации на
конец 2004 г. превысил 50 %.
С 1995 г. ведется
интенсивное строительство
магистральных и внутризоновых
волоконно-оптических линий связи (ВОЛС).
Строящиеся ВОЛС имеют кольцевую
структуру, которая обеспечивает более
высокую надежность связи. К настоящему
времени в Республике Беларусь
сформирована современная сеть
волоконно-оптических линий связи с
использованием современных систем
передачи. В целях обеспечения про-
пуска ежегодно возрастающего трафика
осуществляется последовательная
модернизация магистральных ВОЛС,
предусматривающая замену оборудования
синхронной цифровой иерархии (SDH) на
оборудование со спектральным
разделением каналов (DWDM). В 2005 г. будут
построены ВОЛС до каждого районного
центра Республики.
Одной из
наиболее динамично развивающихся
сетей связи является национальная сеть
передачи данных, обеспечивающая доступ
к сети Интернет всем категориям
пользователей. Наряду с увеличением
портовой емкости оборудования доступа
и емкости внешних каналов к Интернету
совершенствуется структура
национальной сети передачи данных. Для
этих целей в Минске создана опорная
кольцевая сеть передачи данных со
скоростью передачи информации 1 Гбит/с.
В областных
центрах Беларуси установлено
соответствующее оборудование и
скорость обмена информацией между ними
и центральным узлом в Минске увеличена
до 10 — 34 Мбит/с. Для обеспечения
эффективного взаимодействия сетевых
узлов используются протоколы ATM и Frame
Relay.
На основе
инфраструктуры областного уровня
организованы районные узлы сети
передачи данных, которые позволили
предоставлять пользователям на
периферии весь спектр услуг, доступных
в столице страны. Они строятся по
типовым схемам, обеспечивающим стык с
областными узлами на скоростях от 2 до 16
Мбит/с. Выбор технических решений
обеспечил единый стандарт качества
услуг доступа к сети Интернет и
построения корпоративных сетей без
разделения абонентов на “столичных” и
“всех остальных”.
Темпы развития
связи в Республике позволили занять
лидирующее положение среди стран СНГ
по основному отраслевому показателю —
плотности телефонных аппаратов
стационарной сети на 100 жителей. К концу
2004 г. он достиг значения 33,3.
ВС: Как сегодня
можно оценить уровень либерализации и
демонополизации отрасли? Как
организовано лицензирование услуг
связи, распределение ограниченных
национальных ресурсов (частот,
номерной емкости), а также сертификация
оборудования связи?
В.Г.: Программой
развития средств связи Республики
Беларусь до 2005 г., одобренной
постановлением Совета
Министров от 26 марта 2001 г. № 402,
поэтапная либерализация рынка
определена в качестве одного из
основных методов государственного
регулирования, необходимого для
реализации первоочередных задач
отрасли связи. В настоящее время рынки
услуг сотовой связи, передачи данных (Интернет,
электронная почта), местной телефонной
связи, эфирной трансляции
телевизионных и радиопрограмм,
трансляции телевизионных программ в
сетях кабельного телевидения являются
открытыми для конкуренции.
Государственная монополия сохраняется
лишь на рынке международной и
междугородной электросвязи в части
создания и эксплуатации собственной
сетевой инфраструктуры, а также на
рынке почтовых услуг в части
международных почтовых отправлений,
простых писем и почтовых карточек.
Разработка
проекта Закона Республики Беларусь “Об
электросвязи” стала началом большой
работы по совершенствованию
отраслевого законодательства. В
проекте Закона сформулирован целый ряд
принципиально новых норм, которые
будут способствовать дальнейшей
либерализации рынка услуг
электросвязи, придадут значительный
импульс развитию всей отрасли, повысят
ее инвестиционную привлекательность.
Большинство
стран при вступлении во Всемирную
торговую организацию (ВТО) принимали
обязательства по либерализации
национального рынка услуг
электросвязи по истечении
определенного переходного периода.
Согласно проекту секторальных
обязательств Республика Беларусь
также принимает обязательства по
обеспечению полной либерализации
рынка услуг электросвязи по истечении
определенного переходного периода.
Как показывает
опыт значительного числа стран,
которые открыли национальный рынок для
неограниченной конкуренции без
переходного периода, фактически даже
по истечении нескольких лет доля
объема услуг новых операторов и,
соответственно, доходов, особенно
местной и в меньшей степени
междугородной и международной связи, в
общем объеме услуг остается весьма
низкой, несмотря на значительные
объемы инвестиций на развитие новых
сетей.
Причиной
является несовершенство
законодательства в области
электросвязи и/или невозможность
обеспечения на практике условий
добросовестной конкуренции, что
приводит к финансовым, временным и
прочим потерям прежде всего
иностранных инвесторов. Министерство
связи и информатизации Республики
Беларусь, ведя переговоры со странами-членами
ВТО по проекту секторальных
обязательств Республики Беларусь по
доступу на рынок связи, намерено не
только де-юре продекларировать
либерализацию по истечении
переходного периода, но и обеспечить де-факто
условия для добросовестной
конкуренции.
В отношении
вопросов лицензирования и
сертификации скажу коротко — общее и
отраслевое законодательство
Республики Беларусь гарантируют
прозрачность и своевременность
процедур лицензирования и
сертификации.
ВС: Каковы
основные показатели развития сетей
фиксированной и мобильной связи
Республики (телефонная плотность,
цифровизация, проникновение Интернет,
исходящий трафик и др.)? Каковы прогнозы?
В.Г.: Что касается
развития сетей фиксированной связи, то
с целью расширения емкости
магистральной сети проводится
модернизация путем замены
оборудования SDH на DWDM, что позволит
значительно расширить емкость
транспортной сети, оптимизировать ее
структуру в соответствии с
международными требованиями
надежности и устойчивости, обеспечить
возможность развития.
В сентябре 2004 г.
национальный оператор электросвязи
Республики Беларусь РУП “Белтелеком”
завершил первый этап модернизации
магистральной сети связи и ввел в
коммерческую эксплуатацию систему DWDM/SDH
на магистральных ВОЛС Минск — Брест,
Минск — Гродно, Гродно — Брест. В
стадии реализации находится второй
этап модернизации, которым завершится
масштабное переоборудование
белорусской магистральной сети.
Новое
техническое решение с использованием
DWDM/SDH позволит увеличить максимальную
пропускную способность магистральных
сетей связи Республики Беларусь в 80 раз!
На сети РУП “Белтелеком” создается
мощная транспортная среда, способная
на магистральном уровне передавать
информацию со скоростью до 400 Гбит/с.
Для обеспечения
одинаково высокого уровня
предоставления услуг на всей
территории страны, независимо от
степени удаленности от центров
информационного обмена, ведутся работы
по доведению волокон-
но-оптических линий до каждого
районного центра.
К концу 2005 г.
планируется завершить строительство
волоконно-оптических колец на
внутризоновой сети (уровень областной
центр — районные центры), а в
последующие годы — и на местных сетях
связи. Для этого в 2005 г. планируется
прокладка 1606,5 км волоконно-оптического
кабеля.
К настоящему
времени на местных сетях связи
областных центров Республики
построены волокон-
но-оптические кольца. В Минске
эксплуатируется два кольца STM-16 и одно
STM-64. Таким образом цифровизацию всей
транспортной сети фиксированной связи
планируется завершить в 2005 г.
Одновременно с
развитием национальной сети
фиксированной связи ведется работа по
увеличению пропускной способности
сети международной связи, в частности,
строительство вторых переходов по
волоконно-оптическому кабелю на
сопредельные государства. Так, в 2003 г.
построен второй переход на Польшу,
завершается строительство второго
перехода на Украину. В планах 2005 — 2007 гг.
— строительство переходов на Россию,
Латвию, Литву.
В настоящее
время в Республике функционируют сети
подвижной радиосвязи радиального типа
(Алтай), радиально-зонового (Вилия, Карт
4 и др.), транкингового типа (МРТ 1327, TETRA,
TETRAPOL); получили широкое развитие сети
мобильной связи второго поколения
GSM 900/1800.
Количество
абонентов первого оператора мобильной
связи стандарта GSM — компании СП ООО “Мобильная
цифровая связь” — превысило 1,04 млн. с
зоной покрытия, на которой проживает 96 %
городского населения Республики.
Число абонентов
второго оператора мобильной связи
стандарта GSM — компании СООО “Мобильные
ТелеСистемы” — превысило 1,071 млн. с
зоной покрытия, на которой проживает 85 %
городского населения Республики.
ООО СП “БелСел”
получило право на использование
оборудования цифровой сотовой
радиосвязи стандарта IMT-MC-450 в июле 2002 г.
За два года возможность пользоваться
этим стандартом предоставлена 54 %
населения, в том числе — 75 % городского,
проживающего на
31 % площади Республики.
При этом
продолжает функционировать и
развиваться сеть сотовой связи
стандарта NMT-450. Показатели развития
этого стандарта соответственно 59, 83 и 69
%.
На рынке
электросвязи Республики Беларусь с
июля 2005 г. начнет свою работу третий
оператор мобильной связи стандарта GSM.
ВС: Расскажите,
пожалуйста, о тарифной политике
отрасли. Как за последние годы
изменились тарифы? В какие сроки
планируется довести тарифы на местную
связь до уровня “экономически
обоснованных затрат” операторов?
В.Г.: Действующая
в отрасли связи тарифная политика
основана на сочетании принципов
свободного рыночного ценообразования
и прямого (административного)
регулирования тарифов на услуги связи.
В соответствии с
законодательством Республики Беларусь
прямому регулированию подлежат тарифы
на услуги электрической и почтовой
связи общего пользования согласно
перечню, утверждаемому Правительством,
а функция регулирования тарифов на
услуги связи возложена на Министерство
экономики, которое осуществляет это
путем утверждения фиксированных
тарифов.
На сегодняшний
день в перечень услуг электрической и
почтовой связи общего пользования,
тарифы на которые регулируются
государством, включены:
простая
письменная корреспонденция (почтовые
карточки, письма, бандероли) внутри
Республики;
выплата пенсий и
другие социальные выплаты по
ведомостям органов труда и социальной
защиты;
телеграммы
внутри Республики;
междугородные
телефонные разговоры абонентов сети
стационарной связи общего пользования;
подключение
абонентов к сети стационарной связи
общего пользования, в том числе с
применением радиоудлинителя;
местные
телефонные разговоры абонентов сети
стационарной связи общего пользования,
плата за которые включает:
абонементную плату для телефонных
сетей, не переведенных на повременную
систему оплаты разговоров;
абонементную и повременную плату для
телефонных сетей, переведенных на
повременную систему оплаты
разговоров; пользование абонентской
радиоточкой.
Тарифы на
большинство регулируемых услуг
установлены на уровне, не позволяющем
обеспечить полное возмещение затрат на
оказание этих услуг. Так, уровень
возмещения по городской и сельской
телефонной связи за 9 месяцев 2004 г.
составил 72 %, в том числе за счет
абонементной и повременной платы — 66 %,
по телеграфной связи — 12,3 %, по
радиофикации — 35 %, по пересылке внутри
Республики простого письма весом до 20 г
— 97 %, простой карточки — 86 %.
Рост тарифов на
платные услуги связи населению за 2001 г.
составил 158,1 %, за 2002 г. — 130,5 %, за 2003 г. —
114,6 %, за 10 месяцев 2004 г. — 107,9 %.
Тарифы на услуги
связи, оказываемые организациям, за 2001
г. выросли на 37,8 %, за 2002 г. — на 10,3 %, за 2003
г. — на 21,7 %, за 10 месяцев 2004 г. — на 6,3 %.
Реализация таких
мероприятий, как поэтапное доведение
регулируемых тарифов на услуги связи
до уровня экономически обоснованных
затрат и, как следствие, снижение доли
перекрестного субсидирования, в
большей степени обусловлена
государственной
политикой.
ВС: Какова
сегодня доля услуг, тарифы на которые
регулируются государством? Какая
динамика прогнозируется на будущее? На
какие виды услуг делается ставка?
В.Г.: В настоящее
время доля доходов от услуг связи,
тарифы на которые не регулируются
государством, составляет более 50 % в
общих доходах от услуг связи. В будущем
прогнозируется увеличение доли данных
услуг за счет развития связи,
основанного на применении современных
технологий обработки, коммутации и
передачи информации, которое позволит
значительно расширить спектр
предоставляемых услуг и повысить их
качество.
Приоритетными
направлениями в развитии являются
создание современной инфраструктуры
цифровой связи, внедрение технологий
интеграции телефонных и компьютерных
сетей, организация цифрового
телевизионного и радиовещания,
совершенствование почтовых технологий,
развитие сетей подвижной связи,
главным образом сотовых, дальнейшее
развитие сети передачи данных,
интеллектуальной сети.
ВС: Какова
политика отрасли в отношении
зарубежных поставщиков оборудования
связи и программного обеспечения для
него? Каковы сегодня доли
отечественного и зарубежного
оборудования, используемого на сетях
связи Республики Беларусь?
В.Г.: Развитие и
модернизация сетей связи
осуществляется с использованием как
импортного, так и отечественного
оборудования.
Отечественное
оборудование используется на местных
сетях в соответствии с его
функциональными возможностями. Причем
доля отечественного оборудования по
мере его совершенствования в общем
объеме поставок ежегодно растет и в
настоящий момент составляет порядка 50
— 60 %.
Коммутационное
оборудование зарубежных поставщиков
используется в первую очередь для
строительства автоматических
междугородных/международных станций,
городских транзитных узлов, АТС
большой емкости.
Стратегическими
партнерами РУП “Белтелеком” являются
компании Siemens, Alcatel, Ericsson, Iskratel.
Сотрудничество с Siemens осуществляется
через НТООО “Связьинформсервис”,
являющееся официальным партнером
данной компании на территории
Республики Беларусь, с фирмой Alcatel —
через СП “Алкатель МПОВТ”. Выбор
поставщиков оборудования происходит
на тендерной основе.
ВС: Расскажите,
пожалуйста, об основных приоритетах
инвестиционного планирования в
отрасли? Как устанавливаются пропорции
распределения инвестиций по видам
услуг и регионам? Какова структура
основных источников финансирования
капиталовложений в
телекоммуникационную инфраструктуру
Республики Беларусь? Какую долю в них
занимают собственные средства
предприятий связи? Каков вклад
инвесторов? Какие обязательные
требования предъявляются к инвесторам,
планирующим вложить средства в
развитие связи Республики Беларусь?
В.Г.: Развитие и
модернизация сетей связи на основе
современных технологий обработки,
коммутации и передачи информации,
внедрение новых услуг и служб,
интеграция в европейское и мировое
информационное пространство являются
главными инвестиционными
направлениями развития отрасли и с
учетом значительной капиталоемкости
данного инвестирования —
приоритетными в инвестиционном
планировании.
Распределение
инвестиций по видам услуг следующее: 91 %
— электросвязь; 6 % — почта; 3 % — прочее.
Основными
источниками финансирования
инвестиционной деятельности в отрасли
являются:
собственные
средства организаций отрасли,
включающие амортизационные отчисления,
прибыль от основной и прочих видов
деятельности;
инновационный
фонд, начисляемый в размере до 19 % от
себестоимости товаров, работ, услуг;
привлеченные
средства юридических и физических лиц,
компенсирующие частично затраты на
создание одного телефонного номера.
При этом
источники финансирования
инвестиционной деятельности отрасли
распределяются в пропорции:
средства
организаций связи — 54 %, включая
амортизационные отчисления — 45 — 47 %;
инновационный
фонд — 40 %;
средства
населения — 6 %.
Одна из наиболее
перспективных сфер вложения
инвестиций в области связи —
строительство и развитие сетей сотовой
связи. Основной объем привлекаемых в
отрасль иностранных инвестиций
определяется работающими на рынке
мобильной телефонной связи Республики
операторами стандарта GSM:
совместными предприятиями, созданными
с участием организаций системы
Минсвязи и иностранными
компаниями.
На сегодняшний
день для инвестора, планирующего
вложить средства в развитие связи
Республики Беларусь, обязательным
является безусловное соблюдение
законодательства Республики, которое в
полной мере регламентирует и права, и
обязанности инвестора на основе
взаимовыгодного сотрудничества.
ВС: Какие крупные
российские операторы и операторы
других стран РСС сегодня работают в
Беларуси? Видите ли Вы возможности и
необходимость для усиления их
проникновения на рынок Республики?
В.Г.: На рынке
Республики Беларусь активно работают
телекоммуникационные компании
Российской Федерации, а также других
стран РСС. Вот несколько примеров:
сотрудничество с
компанией Golden Telecom позволило
предоставлять в Беларуси
международную услугу ретрансляции
кадров (Frame Relay);
охват сетью
компании “Эквант” территории
Беларуси обеспечил возможность
предоставления ее услуг жителям нашей
страны;
обеспечение
крупнейших предприятий Беларуси
качественным доступом к услугам Рейтер
стало возможным в результате
сотрудничества с компанией “Рейтер”;
сервис-провайдером
доступа к российскому Интернету для
Республики Беларусь является
российский оператор ЗАО “Метроком”;
взаимосоединение
сетей с крупнейшими российскими
операторами и операторами других стран,
входящими в РСС и предоставляющими
транспортные услуги, позволяет как
завершать телефонный трафик на сетях
этих государств и Беларуси, так и
предоставлять транзит по своим
территориям.
Дальнейшее
развитие рынка электросвязи Рес-публики
потребует не только усиления
проникновения на него уже работающих
здесь компаний, но и расширения
сотрудничества с новыми
развивающимися компаниями.
ВС: Расскажите,
пожалуйста, о развитии средств
широкополосного доступа к сетям
передачи данных и Интернет. Назовите
основные виды широкополосного доступа
и услуг, которые наиболее перспективны
в Республике Беларусь? Когда, по Вашему
мнению, широкополосный доступ станет
приемлемым по средствам для основной
массы горожан?
В.Г.: До второй
половины 2003 г. основными видами доступа
к Интернету являлись коммутируемый (максимальная
скорость соединения до 56 кбит/с) и
выделенный (максимальная скорость
соединения на организованной
выделенной линии связи до 2 Мбит/с). В
основном по выделенным линиям
подключаются организации и
предприятия, желающие иметь
симметричный канал доступа к Интернету.
Со второй
половины 2003 г., учитывая растущие
потребности наших пользователей в
получении больших объемов информации в
максимально короткие сроки, тенденции
развития глобальной сети Интернет и
рынка телекоммуникационного
оборудования, а также опыт
сопредельных с Республикой Беларусь
стран, в нашей стране начато внедрение
широкополосного асимметричного
доступа к Интернету на базе телефонной
абонентской линии. Максимальное
соотношение скоростей при таком
способе подключения — 1 Мбит/с от
абонента в сеть на 8 Мбит/с к абоненту из
сети при сохранении телефонной линии
свободной.
В 2004 г. портовая
емкость увеличивалась в следующем
процентном соотношении: 80 % —
коммутируемый доступ, 20 % —
асимметричный широкополосный.
Планами 2005 г.
предусматривается, не снижая темпов
развития коммутируемого беспарольного
доступа к сети Интернет, увеличить
портовую емкость широкополосного
асимметричного доступа в 6 раз, что в
количественном выражении составит 5
тыс. портов.
Рост числа
пользователей Интернет происходит
постоянно по всем подсистемам доступа.
Для поддержания качества
предоставляемых услуг на высоком
уровне ежегодно проводится увеличение
полосы внешнего доступа к сети
Интернет. Вместе с этим происходит
снижение тарифов на эту услугу для
привлечения еще большего количества
пользователей. С момента открытия
услуг по доступу к сети Интернет тарифы
в сторону увеличения ни разу не
пересматривались.
ВС: Существуют ли
специальные программы развития связи
на селе?
В.Г.: Обеспечению
гарантированного доступа широких
слоев населения к услугам связи, в том
числе в сельской местности, уделяется
особое внимание.
В Республике
Беларусь определены государственные
социальные стандарты по обслуживанию
населения. В области связи
предусматриваются следующие основные
показатели:
по плотности
телефонных аппаратов на 100 жителей — 27
в районах и 31 в областных центрах;
по плотности
таксофонов в районах — 1 на 1000 жителей;
по телефонизации
фельдшерско-акушерских пунктов: 100 %;
по частоте
доставки почты — в районах 1 раз в день
не менее 5 дней в неделю, в областных
центрах — 1 — 2 раза в день 6 дней в
неделю.
В настоящее
время во всех регионах Республики
полностью внедрены два
государственных социальных стандарта
в области связи — по телефонизации
фельдшерско-акушерских пунктов и
частоте доставки почты.
В 2004 г.
социальные стандарты будут внедрены в
96 из 118 районов Республики. В 2005 г. все
районы будут соответствовать
нормативам государственных стандартов
в области связи.
Разработан
проект государственной Программы
возрождения и развития села на период
2005 — 2010 гг., согласно которой ежегодно
предусматривается вводить на селе, с
учетом модернизации, не менее 30 тыс.
номеров АТС. Планируется к 2010 г. довести
плотность телефонов на 100 сельских
жителей до 26.
ВС: Расскажите,
пожалуйста, о Вашем видении развития
сотовой связи в Республике Беларусь?
Есть ли будущее у стандарта UMTS? Как
позиционируется стандарт
CDMA-450? Насколько сегодня компания “БелСел”
“закрывает” рынок широкополосных
мобильных услуг? Каковы будут “главные
козыри” у третьего (государственного)
оператора сотовой связи стандарта GSM?
В.Г.: В
европейских странах уже функционируют
коммерческие сети UMTS. В декабре этого
года коммерческая эксплуатация сетей
UMTS начнется двумя операторами в Латвии
— LMT и Теlе-2. Лицензии UMTS выданы
операторам в Эстонии и в ближайшем
времени будут выданы в Литве. В России в
Москве работает несколько опытных зон
UMTS. В настоящее время решается вопрос
регулирования выдачи лицензий для
российских операторов.
В Европе
разрабатываются сценарии перехода
абонентов GSM на стандарт UMTS. По оценке
экспертов, этот переход займет 5 — 7 лет.
Однако, по последним данным,
целесообразнее внедрять сразу 4-е
поколение, так как по сути своей
стандарты 3-го поколения дороги и уже
устарели, они не являются
универсальными.
Что касается
стандарта IMT-MC-450 (CDMA-450), то в настоящее
время он позиционируется как
социальный стандарт, так как у этого
оператора на сегодняшний день самые
низкие тарифы среди мобильных
операторов, а внутрисетевые звонки —
вообще бесплатные. Конечно, в полной
мере оператор будет оправдывать свое
предназначение как оператор,
оказывающий социальные услуги, только
тогда, когда связью будет покрыта
территория, на которой проживает более
90 % населения Республики, что и
закреплено в лицензии у ООО СП “БелСел”.
Эту работу они должны выполнить до
конца 2007 г.
Относительно
перспектив развития стандарта CDMA-450 в
Минске и крупных городах Республики: из
опыта российского оператора SkyLink видно,
что без применения двухдиапазонного
решения, т. е. выделения дополнительно
диапазона 2,1 ГГц, перспектив у этого
стандарта в крупных городах нет.
О рынке
широкополосных мобильных услуг могу
сказать следующее. Данный рынок
находится в стадии формирования. Он
только создается, и здесь имеется
множество вопросов. Например, так
называемый контент,
т. е. наполнение. К сожалению, в
Республике нет достаточного
количества контент-провайдеров,
которые могут наполнить сети
операторов современными сервисами.
Сейчас у нас имеется просто выход в
Интернет через мобильные телефоны.
Сложилась практика, когда мобильные
операторы заключают договора с контент-провайдерами
из России. Я думаю, что белорусские
компании в состоянии самостоятельно
обеспечить контентом операторов. Здесь
есть над чем совместно поработать не
только нашему Министерству, но и
Министерству информации.
ВС: Как обстоят
дела у связистов с зарплатой?
В.Г.: Существует
задание Президента Беларуси
А. Лукашенко: обеспечить к концу 2004 г.
среднюю зарплату по стране
эквивалентную 200 долл. США. У нас в
среднем по отрасли уже к ноябрю этот
показатель составлял 205 долл. Мы
уверенно занимаем по этому показателю 2
— 3 места в стране. При этом средняя
зарплата на предприятиях электросвязи
составляет 240, а у наших строителей в
сезон до 500 долл. Есть, конечно, и почта,
где средняя зарплата 153 долл., но при
этом у нас существует очередь из
желающих работать почтальоном на селе,
а также проходит конкурсный отбор
претендентов для работы на
предприятиях электросвязи.
|