Встречи в Азербайджане

23 мая 2005 г. в Баку прошло 33-е заседание
Совета глав Администраций связи Региональ-ного содружества в области связи (Совет РСС).

В заседании приняли участие делегации полноправных членов РСС — Администраций связи (АС) Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан, Украины и наблюдателей РСС — АС Латвийской Республики, компании Great Nordic (Дания), а также высокие гости — Генеральный директор Международного бюро Всемирного почтового союза Дайан Эдуард, Генеральный секретарь Панафриканского почтового союза (PAPU) Джилани Бен Хаддада, руководитель зонального представительства Международного союза электросвязи (МСЭ) В.П. Тимофеев, директор Департамента межотраслевого сотрудничества Исполнительного комитета СНГ С.Г. Гуломов, генеральный секретарь Постоянного международного секретариата Черноморского экономического сотрудничества Джапаридзе Тедо.

Заседание вел Председатель Совета РСС, министр информационных технологий и связи Российской Федерации Л.Д. Рейман.

С приветственным словом к собравшимся обратился министр связи и информационных технологий Азербайджанской Республики Аббасов Али Мамед оглы.

Участники заседания одобрили “Мероприятия по взаимодействию Администраций связи при реализации решений 23-го Конгресса ВПС (г. Бухарест, 2004 г.) на 2005 — 2008 гг.”, в которых определены направления и формы сотрудничества между АС РСС по развитию универсальных услуг в межгосударственном обмене, применению новых информационно-коммуникационных технологий, улучшению качества предоставляемых почтовыми службами услуг, развитию людских ресурсов и безопасности почтовой сети в целях доступной и эффективной связи между людьми всего мира.

Администрациями связи РСС продолжена совместная подготовка ко Второй сессии Региональной конференции радиосвязи (РКР-076) по планированию цифрового наземного телевизионного и звукового радиовещания в регионах 1 и 3 географического деления МСЭ. В рамках РСС было проведено два этапа пробного планирования наземного цифрового радиовещания в полосах частот 174 — 230 и 470 — 862 МГц, результаты которого рассмотрены на заседаниях соответствующих Комиссий РСС. В качестве основных задач подготовки к РКР-06 на период до следующего заседания Совета РСС следует считать уточнение национальных заявок на цифровое наземное радиовещание и завершение координации частотных присвоений радиоэлектронных средств служб, отличных от радиовещательной.

Совет РСС одобрил “предложения в позицию Администраций связи РСС по пунктам повестки дня Всемирной конференции радиосвязи 2007 г.” в качестве основы для подготовки общих предложений РСС на ВКР-07. Предложения будут уточняться и дополняться по результатам исследований Международного союза электросвязи и РСС.

Советом РСС утверждены Планы подготовки АС РСС к Всемирной конференции по развитию электросвязи (ВКРЭ-06, 7 — 15 марта 2006 г., Доха, Катар) и Полномочной конференции Международного союза электросвязи (ПК-6, третий квартал 2006 г.). В соответствии с этими Планами должны быть подготовлены предложения, касающиеся тем, проектов и программ развития электросвязи и информационно-коммуникационных технологий, в стратегические направления Международного союза электросвязи на период 2007 — 2010 гг., а также согласованные позиции АС РСС по вопросам повестки дня конференций.

Опытом обеспечения безопасности на сетях почтовой связи поделились Администрации связи России, Казахстана и Узбекистана. Участники заседания сочли целесообразным поручить рабочим органам РСС по вопросам почтовой связи оказывать помощь участникам РСС в разработке совместных проектов по предупреждению и выявлению причин незаконных действий на сетях почтовой связи, обеспечению сохранности почтовых отправлений и финансовых средств, противодействию случаям терроризма.

Также прошел полезный обмен опытом по предоставлению универсальных услуг связи. Признано целесообразным заслушать на 36-м заседании Совета РСС рекомендации соответствующих Комиссий и Советов операторов РСС по формированию и совершенствованию механизма оказания клиентам качественных и доступных универсальных услуг электрической и почтовой связи.

В конце заседания участники обсудили вопросы, касающиеся деятельности Содружества. Утверждены руководители рабочих органов РСС (Советов операторов и Комиссий РСС) на очередной трехлетний период и одобрен отчет о работе Исполкома РСС за 2004 г.

Очередное, 34-е заседание Совета РСС решено провести в Ереване, Республика Армения, в октябре 2005 г.

В рамках проведенного Совета РСС состоялось подписание Программы о сотрудничестве в области почтовой связи между Региональным содружеством в области связи (РСС) и Панафриканским почтовым союзом (PAPU). Программа была подписана генеральным директором Исполкома РСС Н.Н. Мухитдиновым и Генеральным секретарем Панафриканского почтового союза Дж. Б. Хаддадой.

Главы делегаций и почетные гости, участвовавшие в 33-ем заседании Совета РСС, были приняты Президентом Азербайджанской Республики Ильгамом Алиевым. Президент Азербайджана проявил интерес к уровню развития информационно-коммуникационных технологий в странах РСС. Беседа прошла в дружественной обстановке.

В тот же день состоялось заседание глав Администра-ций связи государств-участников СНГ.

В работе заседания приняли участие делегации Администраций связи Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан, Украины, а также представитель Исполкома СНГ.

Заседание вел Председатель Совета глав Администра-ций связи Регионального Содружества в области связи (РСС), министр информационных технологий и связи Российской Федерации Л.Д. Рейман.

В ходе заседания были рассмотрены вопросы, касающиеся деятельности Администраций связи стран СНГ.

Участники заседания заслушали ход подготовки ко второму этапу Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества (ВВУИО, 16 — 18 ноября 2005 г., Тунис) и отметили, что одной из важнейших задач РСС является согласование позиции и предложений РСС к Всемирному саммиту. С этой целью были проведены такие мероприятия РСС, как первый этап 2-й Бишкекско-Московской конференции по информационному обществу (ноябрь 2004 г., Бишкек), международные семинары “Управление использованием Интернет” (2 — 3 февраля 2005 г., Кишинев) и “Финансовые механизмы для развития ИКТ” (3 — 4 мая 2005 г., Баку).

Принятые рекомендации о финансовых механизмах, необходимых для решения вопросов развития информационно-коммуникационных технологий, управления использованием Интернет, возможностей реализации решений саммита и других вопросов, были представлены на 2-м заседании Подготовительного комитета ВВУИО в Женеве (17 — 25 февраля 2005 г.). Проходит активная подготовка к Московской конференции по информационному обществу, запланированной на 21 — 23 июня
2005 г., результаты которой будут представлены 3-му заседанию Подготовительного комитета ВВУИО (сентябрь 2005 г.) для формирования Итоговых документов ВВУИО — Политического заявления и постановляющей части по вопросам информационного общества.

Состоялся полезный обмен мнениями о развитии систем радиомониторинга и совершенствовании взаимодействия органов радиоконтроля стран СНГ. Отмечено, что бурное развитие новых радиотехнологий и систем связи, значительное расширение сетей существующих видов связи, и связанное с этим резкое увеличение числа радиоэлектронных средств, требует от Администраций связи повышенного внимания к вопросам эффективного управления радиочастотным ресурсом. В этой связи признано целесообразным продолжить обмен опытом организации и развития систем радиомониторинга, использования соответствующих программно-аппаратных средств, формирования баз данных и разработки методических материалов.

Участники заседания были проинформированы о мероприятиях, совместно проведенных Администрациями связи в ходе подготовки и празднования 60-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 гг. Так, каждой Администрацией связи был осуществлен выпуск марки (малым листом) с единым купоном, общим для всех АС РСС, и почтового конверта “Письмо ветерана 2005”, обеспечена приоритетная обработка, пересылка и вручение отправлений ветеранов ВОВ в этих конвертах на территории стран-участников РСС. 9 мая 2005 г. участникам ВОВ были предоставлены бесплатные международные (по СНГ) и междугородные телефонные разговоры. В период с 27 по 30 апреля в Москве организована встреча ветеранов-связистов стран СНГ. Ветераны войны выразили искреннюю благодарность руководителям АС РСС и заверили, что будут верно служить делу патриотического воспитания молодежи.

24 мая 2005 г. в г. Губе (Азербайджанская Республика) прошло 7-е заседание Координационного совета государств-участников СНГ по информатизации при Региональном содружестве в области связи (РСС).

В работе Координационного совета приняли участие делегации Администраций связи — национальных органов по информатизации Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, Украины, а также представители Исполкома СНГ, Администраций связи Азербайджанской Республики и Туркменистана.

Заседание вел Председатель Координационного совета, министр информационных технологий и связи Российской Федерации Л.Д. Рейман.

Сознавая необходимость координации вопросов развития информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и расширения сотрудничества со странами СНГ в данной сфере, Республика Узбекистан, в лице Узбекского агентства связи и информатизации, вступила в Координационный совет в качестве его полноправного члена.

Таким образом, в настоящее время в составе Координационного совета государств-участников СНГ представлено девять стран.

Участниками заседания был рассмотрен ход выполнения Межгосударственной программы создания сети информационно-маркетинговых центров (ИМЦ) для продвижения товаров на национальные рынки стран СНГ на период до 2005 г. В целях достижения практических результатов выполнения Программы был одобрен план первоочередных мероприятий по ее реализации, разработанный инициативной группой из представителей государственных национальных заказчиков Беларуси, России и Украины. Заинтересованность в реализации Программы выразили другие Администрации связи. Координационный совет поддержал продление реализации Программы до 2008 г.

Участники Координационного совета обсудили состояние дел по проекту Межгосударственной программы совершенствования и развития автоматизированной системы информационного обмена между государствами-участниками СНГ (АСИО СНГ). Признано целесообразным продолжить работы по автоматизации информационного обмена государств-участников СНГ по отдельным подпрограммам Межгосударственной программы АСИО СНГ на основе двухсторонних и многосторонних соглашений, при условии определения порядка и объемов финансового участия заинтересованных сторон. Координационный совет поручил Комиссии РСС по информатизации подготовить предложения по реализации Межгосударственной программы с учетом формирования механизмов обеспечения координации работ по отдельным подпрограммам.

В ходе заседания обсуждался вопрос создания и реализации телемедицинских услуг и принятия мер по взаимодействию телемедицинских консультационных сетей стран СНГ. Признавая актуальность и социальное значение телемедицинских сетей, участники заседания поддержали инициативу Комиссии РСС по информатизации о повышении статуса и полномочий рабочей группы по телемедицине, преобразовав ее в региональную рабочую группу. Этой группе поручено координировать свою работу с деятельностью подобной структуры Международного союза электросвязи (МСЭ), а также продолжить работу над проектом Рекомендаций по совместимости национальных консультационных телемедицинских сетей стран СНГ.

Участниками заседания рассмотрены результаты первого этапа научно-исследовательской работы по разработке показателей доступа к телекоммуникационным сетям, информации и информационным ресурсам, реализованного в соответствии с рекомендациями Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества (декабрь 2003 г., Женева). Эти показатели будут включены в Статистический сборник о деятельности Администраций связи РСС за 2004 г., что позволит осуществить соответствующую оценку развития сферы ИКТ в странах Содружества. Координационным советом принято решение о выполнении в течение 2005 — 2006 гг. второго этапа НИР по разработке показателей, характеризующих уровень развития информационно-коммуникационных технологий в странах СНГ.

Использование ИКТ имеет большое значение для повышения уровня жизни граждан и конкурентоспособности национальных экономик, а также расширения возможностей их интеграции в мировую экономическую систему. В ходе заседания участниками Координационного совета был рассмотрен опыт развития сферы информационных технологий, в том числе ИТ-парков в странах Содружества. Участники заседания решили объединить свои усилия и возможности по комплексному решению задач развития информационных технологий и механизмов взаимодействия государства и бизнеса, в том числе ИТ-парков в странах СНГ. Координационным советом также одобрен опыт взаимодействия ИТ-ассоциаций в рамках РСС в осуществлении международной выставочной деятельности, в том числе на CeBIT-2005. Комиссии РСС по информатизации поручено рассмотреть вопрос организации форума ИТ-ассоциаций стран Содружества для углубления взаимодействия. Принято решение дополнительно проработать вопрос об организации такого форума в период проведения выставки “ИНФОКОМ 2005” осенью текущего года в Москве.

Наиболее действенным механизмом гармонизации законодательств государств Содружества, регулирующих сферу связи и информационных технологий, являются модельные законодательные акты Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ, разрабатываемые в рамках сотрудничества МПА-СНГ и РСС. Уже разработаны и рекомендованы к применению восемь законодательных законов МПА СНГ в сфере связи и информатизации. Участники заседания признали необходимым продолжать и развивать данное направление деятельности Координационного Совета.

Очередное, 8-е заседание Координационного совета по информатизации решено провести в октябре 2005 г. в Ереване (Республика Армения).

Участники состоявшихся под эгидой РСС заседаний в городах Баку и Губа выразили благодарность Администрации связи Азербайджанской Республики за теплый прием и организацию заседаний на высоком уровне.