Вестник связи №9 2005

Телекоммуникационное лето на Дальнем Востоке

Согласитесь, трудно отказаться от поездки на Дальний Восток в разгар лета. Тем более, если такое предложение исходит от Siemens — законодателя мод как в фиксированной, так и в мобильной связи и надежного партнера ОАО “Дальсвязь”.

“Какие-то” 9 часов лета — и вот она — Камчатка. Такая далекая, и такая близкая. Далекая, потому что все-таки столько тысяч километров и часовых поясов, а близкая — благодаря связи. Конечно же, медведи иногда бродят по камчатским городам и поселкам, как и много, много лет назад. Но связь сейчас — на уровне. Дальсвязь предоставляет услуги сотовой связи в Петропавловске-Камчатском, Елизове, Вилючинске, Ключах, Милькове, Усть-Камчатске, Усть-Большерецке, поселках Сокоч, Эссо, Начики. Если при этом сказать, что в Петропавловске-Камчатском проживает более 80 % населения области, а в остальных перечисленных населенных пунктах — практически все остальное население, то понятно, что доступ к сотовой связи имеют практически все жители полуострова.

Впечатляет и другой показатель: жители Петропавловска-Камчатского, Елизова, Вилючинска и Милькова без проблем подключаются через DSL к Интернету. Причем тарифы на Интернет и сотовую связь постоянно и существенно снижаются. Об этом сообщил нам технический директор Камчатского филиала ОАО “Дальсвязь” А.Н. Кикош.

“Каких-то” 3 часа лета — и мы в столице Приморья — Владивостоке. Буквально с первых шагов по приморской земле на нас обрушивается реклама DSL-доступа в рамках акции “DSLето”. “Дальсвязь предоставляет услуги широкополосного доступа в Интернет по технологии DSL в 67 населенных пунктах Приморского края, — рассказал нам директор Приморского филиала Дальсвязи
Н.А. Максименка. — Количество пользователей превысило 8 тыс. Абонент Дальсвязи может приобрести фирменный комплект DSL и самостоятельно установить его, не обращаясь в компанию. Во Владивостоке уже действует один магазин, где продаются такие комплекты. И это только первый шаг на пути развития дисперсной сети по продажам “быстрого” Интернета. Дальсвязь планирует продавать DSL-комплекты в самых популярных местах: магазинах-салонах компьютерной техники, супермаркетах и
т. д.” Дальсвязь развивает и модернизирует собственный информационный портал. В рамках этой работы в июле во Владивостоке начала действовать интерактивная информационно-справочная служба “09”. Это альтернатива обычной службе “09” для тех, кто дружит с компьютером! С ее помощью значительно упрощена процедура получения справки, информационная база компании стала более доступной и удобной. К слову, и традиционная справочная служба “09” в Приморье не совсем обычна. Дело в том, что теперь она единая по всему краю и сосредоточена во Владивостокском центре электросвязи. Именно сюда попадают вызовы любого из 480 тыс. абонентов Приморья, набравшего “09”. Это позволило сократить соответствующие штаты в районах, а в центре Приморья организовать все на самом высшем уровне. Об этом нам увлеченно рассказывала Т.В. Берлинская, начальник Владивостокского ЦЭС. Теперь операторов принимают сюда только по конкурсу. Практически у всех — высшее образование. Это позволило, в частности, организовать весьма востребованную местным бизнесом услугу синхронного перевода на английский и китайский языки. В ходу и другие, типичные для региона услуги: справки о местонахождении судов, связь с судами через Интелсат (Intelsat) и т. д. Конечно, непрерывно совершенствуются технологии, модернизируется оборудование. Этот год знаменателен еще и тем, что демонтирована последняя в Приморье декадно-шаговая АТС. На смену морально-устаревшей технике приходит современное коммутационное оборудование, расширяется действующая с начала 90-х годов линейка EWSD. Освобождаемые площади не простаивают. Оборудованы современная студия для проведения конференцсвязи, спортзал, современные комнаты отдыха. Радует дизайном конференцзал…

Вот такое уверенное и постоянное движение Даль-связи. Мы убедились, что на фоне серьезной конкуренции Дальсвязь выглядит весьма достойно. Даже на фоне ОАО “Новая телефонная компания”, у которого и менеджмент, и финансы, и, как вы понимаете, оборудование — в основном корейское. НТК — это и сотовая связь, и традиционная телефония, и IP-телефония, и высокоскоростной Интернет.

Не случайно именно в Дальсвязи объявлен первый конкурс на право оказания универсальных услуг телефонной связи на территории Хабаровского края. Не случайно и то, что вскоре после объявления конкурса Министерство информационных технологий и связи РФ, ОАО “Дальсвязь” и Администрация Полномочного представителя Прези-дента РФ в Дальневосточном Федеральном округе провели во Владивостоке и Хабаровске совещания и круглые столы, на которых были обсуждены аспекты внедрения универсального обслуживания, использование положений нового закона “О связи”. Заместитель министра информационных технологий и связи РФ Б.Д. Антонюк в частности отметил, что задача системы универсального обслуживания, в первую очередь, — телефонизация нетелефонизированных поселений на территории Российской Федерации. У нас их сегодня, к сожалению, порядка 46 тыс. В Дальневосточном Федеральном округе, где проживает всего 4,7 % населения страны, их 585. Для этого будет использоваться универсальный таксофон, который обеспечит не только местную, но и междугородную, и международную связь. Самая главная отличительная особенность такого таксофона заключается в том, что у него будет свой номер, т. е. на него тоже можно позвонить.

Далее Б.Д. Антонюк отметил, что эта услуга для оператора убыточна.

Специально для того, чтобы оператор не нес убытков, создан Фонд универсального обслуживания, в который все операторы связи, работающие на рынке, вносят
1,2 % от своего дохода за минусом расходов на пропуск трафика. Средства из этого фонда будут использоваться для покрытия убытков, причиняемых операторам оказанием универсальных услуг.

Таким образом будет обеспечиваться доступ гражданам в нетелефонизированных поселениях к услугам связи, с одной стороны. И с другой стороны, оператор не будет обременен дополнительными расходами, получая сполна свои деньги на уровне себестоимости плюс нормативная прибыль. Таким образом, проблема будет решаться экономическим путем, как это делается во всем мире.

Вторая услуга, которая предполагается в рамках системы универсального обслуживания, для населения в поселках с числом жителей более 500 — пункт коллективного доступа к услугам Интернета. Причем, каждый пункт должен содержать не менее двух рабочих мест, т. е. два компьютера, которые могут работать одновременно. Это очень важная функция, в том числе для расширения кругозора и образования молодого подрастающего поколения, потому что сегодня не во всех школах Российской Федерации есть компьютеры. С учетом того, что стоимость услуги будет регулироваться государством, она будет доступна самым широким слоям.

Понятно, что цена на эти услуги в каждом субъекте Федерации будет разной, в зависимости от средней цены абонентской платы, среднего количества минут, приходящихся на одного абонента в данном субъекте Федерации и т. д.

В конкурсе могут участвовать все желающие.

Отвечая на вопросы, связанные с вопросами перекрестного субсидирования, Б.Д. Антонюк отметил, что это явление будет ликвидировано в течение ближайший двух-трех лет за счет постепенного доведения тарифов на услуги местной связи до экономически обоснованных при одновременном снижении тарифов на зоновую, международную и междугородную связь. Таким образом, к концу 2007 г. и началу 2008 г. Россия перейдет от регулирования тарифов на услуги связи к регулированию рынка услуг связи, т. е. к регулированию взаимоотношений операторов друг с другом.

Новый закон “О связи” прежде всего нацелен на регулирование взаимодействия операторов по вопросам присоединения и пропуска трафика. Так живет весь мир. Поскольку и в России рынок телекоммуникационных технологий также создан и существует, необходимо переходить на цивилизованные формы взаимодействия операторов друг с другом, на прозрачные взаимоотношения, которые строятся на двух основных принципов. Они касаются цены присоединения одних сетей к другим и цены за пропуск трафика.

Кроме Б.Д. Антонюка в совещаниях на Дальнем Востоке приняли участие руководитель Россвязьнадзора В. Бугаенко, заместитель руководителя Россвязи С. Буланча, директор Департамента Министерства информационных технологий и связи РФ В. Слизень, директор ФГУП “Почта России” И. Сырцов, и.о. гендиректора ФГУП “Космическая связь” Ю. Измайлов. Разговор на закате лета получился обстоятельный и деловой. 

Вестник связи №9 2005
Hide|Show