В вашей корзине
(пусто)
 

О генеральной схеме развития сетей связи

5 Сен 19
5 Сентября 2019, 13:05
Для общественного обсуждения опубликован законопроект об утверждении положения о генеральной схеме развития сетей связи.

Как указано в пояснениях к законопроекту, Генеральная схема развития сетей связи (Генсхема) создается в целях управления развитием сети связи общего пользования; повышения эффективности реализации инфраструктурных проектов в сферах электросвязи, обработки и хранения данных; разработки и реализации перспективных инфраструктурных проектов в этих сферах, повышения качества управленческих решений и контроля их исполнения.

Генсхема является сложным объектом, каждая из трех составных частей которого имеет собственный юридический статус. Во-первых, это ГИС, основные функции которой, порядок создания и ведения устанавливаются законопроектом.

Во-вторых, это документ стратегического планирования, который разрабатывается на основании данных, содержащихся в ГИС, и устанавливает основные перспективные направления развития сетей, входящих в состав сети связи общего пользования (СОП). Документ стратегического планирования имеет особый статус, он не привязан ни к какой отраслевой стратегии, является самостоятельным и самодостаточным. Документ может включать в себя только общие перспективные направления развития всей сети связи, так как развитие сети СОП осуществляется в основном операторами связи на коммерческой основе и прямому правительственному регулированию не подлежит. Полномочия утверждать данный документ будут предоставлены правительству.

В-третьих, это проектная и отчетная документация, которая предназначена для принятия решений о разработке и утверждении нацпроектов или о внесении изменений в действующие нацпроекты в области связи в соответствии с законодательством о проектной деятельности. Информация, поступающая в Генсхему в ходе реализации нацпроектов в области связи, позволит гибко управлять изменением или закрытием существующих проектов, созданием новых.

Законопроект предусматривает утверждение положения о Генсхеме. В нем предполагается для каждой из составных частей Генсхемы указать задачи, которые предполагается решить для достижения установленных законопроектом целей; права и обязанности заинтересованных лиц; порядок разработки и утверждения документа стратегического планирования, периодичность его актуализации; порядок создания проектной и отчетной документации, а также ее использования в проектном управлении; случаи обязательного использования информации, содержащейся в ГИС Генсхемы, органами госвласти и местного самоуправления; урегулировать иные правоотношения, возникающие в связи с созданием, ведением, использованием Генсхемы.

Законопроект устанавливает обязанность основных обладателей информации о сетях связи предоставлять ее в целях создания и ведения Генсхемы. Также законопроект упорядочивает обязанности операторов, связанные с предоставлением информации в органы власти по принципу «одного окна». При этом оператор связи не обязан предоставлять информацию, которая уже имеется в распоряжении органов госвласти.

Создание и утверждение Генеральной схемы развития сетей связи и инфраструктуры хранения и обработки данных на период 2019 — 2024 годов, ее ежегодная актуализация, развитие и эксплуатация предусмотрены паспортом федерального проекта «Информационная инфраструктура» нац. программы «Цифровая экономика».

Возврат к списку