От СТС к инфокоммуникациям

Б.А. ЛАСТОВИЧ, ОАО “ЦентрТелеком”

Событие

В конце июня ОАО “ЦентрТелеком” совместно с Всероссийским институтом электрификации сельского хозяйства (ВИЭСХ) Российской Академии сельскохозяйственных наук (РАСХН) и областной Администрацией провели в Воронежской области необычное мероприятие. Организованное на базе Воронежского филиала компании и одной из агрофирм выездное заседание бюро Отделения механизации, электрификации и автоматизации РАСХН с повесткой дня “О научном обеспечении развития инфокоммуникационных систем в сельской местности и внедрении информационных технологий в сельскохозяйственное производство (на примере пилотных проектов в районах Республики Марий-Эл, Воронежской и Орловской областей)” вызвало неожиданно широкий интерес.

Едва ли не впервые за одним столом собралась элита сельхознауки, полномочные представители региональных и местных органов власти, руководители, ученые и практики-связисты, информационщики, а также поставщики оборудования, руководители и специалисты агропромышленного комплекса (АПК). Присутствовали представители Мининформсвязи и Федерального агентства связи. Вел заседание вице-президент РАСХН, академик Юрий Лачуга.

Ввиду актуальности обсуждаемых вопросов и возможности системного подхода к их решению, заседание вышло далеко за рамки протокольного мероприятия Сельхозакадемии. Фактической его целью стала выработка конкретных предложений по использованию возможностей современных телекоммуникаций и информационных технологий (IT) в решении задач роста производства сельхозпродукции и социально-экономического развития села.

Практическую направленность обсуждаемым вопросам придало проведение второго дня заседания непосредственно в агрофирме “Родина” Лискинского муниципального района. Молодые грамотные руководители этого рентабельного хозяйства убеждены, что выживание и развитие АПК возможно только на базе новых технологий, современной организации производства, что в свою очередь требует наличия современных инфокоммуникаций. Уже сегодня здесь установлен современный электронный концентратор, проложено волокно к райцентру, локальная сеть имеет выход в Интернет, а механизаторы на время полевых работ получают мобильные телефоны.

При чем тут ЦентрТелеком?

С точки зрения инфокоммуникационного “хай-тека” такие предприятия как “Родина” дают прекрасную возможность отработать с заинтересованным пользователем эффективные решения с целью их последующего тиражирования, унификации. С этого хозяйства Воронежским филиалом ОАО “ЦентрТелеком” начата реализация пилотного проекта для “продвинутых” сельских районов Черноземья.

В ходе рыночных реформ как-то стало забываться, что телекоммуникации — один из элементов базовой инфраструктуры, неотъемлемая часть системы жизнеобеспечения страны. Развитие инфраструктуры, по определению, должно опережать процессы, идущие в экономике, государственном строительстве, в обществе, создавая для них (в нашем случае) необходимую коммуникационную среду. Поэтому эффект от развития и модернизации сетей связи реализуется, прежде всего, за рамками коммерческих интересов операторов-владельцев.

И в сельской местности народно-хозяйственный эффект от создания современных телекоммуникаций наиболее весомо проявится в экономике, что напрямую связано с возрождением отечественного АПК. Сельское хозяйство, как отрасль, как сфера жизненных интересов значительной части россиян, прямо заинтересовано в развитии экономической и социальной инфраструктуры. Понимание этой закономерности и послужило побудительным мотивом участия ОАО “ЦентрТелеком” в подготовке и проведении выездного бюро РАСХН.

На протяжении последних лет ЦентрТелеком совместно с ВИЭСХ провел в Московской и Орловской областях ряд исследований и практических работ с целью изучить проблемы развития телекоммуникационной инфраструктуры сельских районов, возможности привлечения и повышения эффективности инвестиций, а также сокращения издержек на содержание сетей. Результатом исследований стала выработка алгоритмов оптимизации расходов на модернизацию и эксплуатацию сетей электросвязи в сельских районах ЦФО, а также стандартных решений по их развитию и реконструкции.

Реализация пилотных проектов в Воронежской и отчасти в Орловской областях позволит нам пойти дальше: совместно с партнерами, ориентируясь на общие цели, приступить к формированию единой системы современных инфокоммуникаций сельского района.

Можно отметить три основные целевые задачи реализации этих проектов:

• народно-хозяйственную — обеспечение возможности организации высокопроизводительного сельскохозяйственного производства с использованием информационных технологий в управлении агропромышленным комплексом;

• социальную — предоставление широкого спектра услуг населению, повышение качества жизни на селе;

• корпоративную — поиск эффективных решений по модернизации и развитию сетей, объединение усилий связистов, местных органов власти, заинтересованных ведомств, предприятий и организаций.

Работу предполагается вести с учетом решения задач Федеральной целевой программы “Социальное развитие села до 2010 г.” в части информационного обеспечения и связи, по возможности, с использованием предусмотренных этой программой средств и механизмов финансирования.

Что сегодня нужно крестьянину?

Роль и место инфокоммуникаций в решении задачи социально-экономического развития села становятся понятней во взаимосвязи с актуальными задачами развития АПК.

Специалисты РАСХН отмечают, что в реальных условиях аграрного сектора страны налаживание эффективного производства сельхозпродукции невозможно без создания современных систем управления АПК на базе IT. К примеру, выживание фермерских хозяйств в большей степени зависит от правильности принимаемых решений, чем от погодных условий.

Ученые подсчитали, что при надлежащем материально-техническом обеспечении (что сегодня не составляет проблем) для получения хорошего урожая зерновых агроном должен оперативно принимать решения по каждой из более 40 технологических операций с учетом 70 — 90 параметров по каждому из десятков полей, что физически невозможно.

Между тем в развитых странах широко используются IT-системы, позволяющие решать эту задачу с помощью так называемых имитационных компьютерных моделей. Естественно, что использование таких систем невозможно без производственной связи, организации доступа к базам данных разных уровней, оперативного взаимодействия со смежниками, т. е. без надежных современных инфокоммуникаций.

Уже сегодня в агрофирме “Родина” 6,5 тыс. гектаров пашни обрабатывают менее 30 механизаторов, а с применением вышеописанных систем их число сократится вдвое при росте урожайности на 40 %.

Оперативное отслеживание рынка, участие в электронных торгах позволит агрофирме избавиться от посредников и получить более высокую цену (до 30 %) на свою продукцию. Доступ к базам данных производителей и продавцов техники, удобрений, средств защиты растений, а также получение актуальной информации и консультаций дает возможность оптимизировать производственные расходы и как результат, обеспечить в полеводстве необходимый уровень рентабельности.

И в животноводстве применение информационных технологий позволяет радикально повысить производительность труда, но уже не за счет сокращения рабочих рук, а за счет роста объема продукции. Для “Родины”, к примеру, отраслевым институтом уже разработана программа, позволяющая учитывать индивидуальные особенности животных. Применение на ее базе соответствующих технологий содержания позволяет увеличить надои молока от каждой коровы с 4 до 6 тыс. литров в год.

Как видим, перспективы впечатляющи. В агропромышленном комплексе России информационные технологии эффективны и востребованы, а создание условий для их применения вполне реально. И первое из этих условий — наличие современных телекоммуникаций.

Понятно, что в отдельном хозяйстве эффективно внедрить потенциал современных IT невозможно. Поэтому пилотный проект, реализуемый при активном участии представителей науки, Администраций Воронежской области и Лискинского района, руководителей регионального АПК и агрофирм, предусматривает в масштабах района создание единой инфокоммуникационной системы, включающей как технические средства, так и организационные структуры, базы данных, выработку общих “правил игры”, применение совместимых программных продуктов и т. д.

В итоге, крупные хозяйства района получат возможность цивилизованного развития производства и сохранения существующей социальной сферы (школа, магазин, почта, амбулатория). А любой сельский житель помимо стандартного набора услуг телекоммуникаций, Интернета, возможности дистанционного обучения и других приложений контента сможет стать полноправным пользователем районной инфокоммуникационной системы, получая в подсистемах по обслуживанию населения и мелких товаропроизводителей необходимую информацию, консультации, заказывая товары и услуги, участвуя в торгах.

Это и является конечной целью пилотных проектов, которые в течение 2 — 3 лет намечено реализовать в трех разных с точки зрения социально-экономического развития районах: “развитом”, “среднем” и “отсталом”.

Что делать с СТС?

Новые задачи заставляют по-иному взглянуть на нашу “традиционную” сельскую телефонную связь. Приходится признать, что существующие сети СТС, в основном, — анахронизм, рудимент ВПТС колхозов и совхозов. Построенные в соответствии с идеологией и техникой 60-х годов прошлого века с непомерным для сегодняшнего дня количеством АТС и заведомо низким качеством ограниченного набора услуг, они неэффективны и несовместимы с информационными технологиями и универсальной услугой, как она прописана в законе “О связи”.

Поэтому с момента своего образования ОАО “ЦентрТе-леком” ведет поиск и апробацию эффективных решений, позволяющих избавиться от обособленной СТС, как связи второго сорта, и перейти к формированию единых местных сетей с единым набором и качеством услуг.

С точки зрения бизнеса это означает существенное снижение производственных издержек за счет ликвидации АТС-СТС, а их к началу 2005 г. было 6977 (при общей номерной емкости менее миллиона номеров), устаревших систем передачи, введение централизованного контроля и управления сетями, а также рост доходов за счет возможности предоставления широкого спектра услуг вне зависимости от места нахождения пользователей.

Следует учитывать, что в условиях жесткой конкуренции, особенно со стороны сотовых компаний, для операторов стационарной связи село еще долго останется стабильным генератором трафика, прежде всего, междугородного.

В этом направлении многое уже сделано. В ряде областей ЦФО отработаны варианты формирования местных сетей на новых принципах. В течение года с сельских станций на городские сети в целом по округу переключено более 30 тыс. абонентов. Телефонизация деревень, а в
2004 г. телефонизировано более 700 поселений, ведется с применением единых для города и села технологий проводного и радиодоступа.

И все же, уход от СТС прошлого века — это стратегическая, отраслевая задача, системное решение которой выходит за рамки компетенции ОАО “ЦентрТелеком”.

Думаю, первым шагом к такому решению могла бы стать отмена в официальной статистике раздельного учета показателей по ГТС и СТС. В единой форме “местная связь” целесообразно было бы оставить строчки “в том числе в сельской местности” — по месту установки абонентского терминала, а не по его принадлежности к той или иной сети.

Что же касается общего показателя телефонизации населенных пунктов, то логично было бы учитывать также населенные пункты, расположенные в зонах действия сетей радиосвязи общего пользования. С учетом этих предложений в ЦФО реальная картина телефонизации сельской местности выглядит намного лучше, чем это следует из официальных отчетов.

О целесообразности формирования единых сетей свидетельствует и необходимость решения новой для сельской связи задачи — организации широкополосного доступа для АПК на участке районный центр — хозяйство. Аналогичные проблемы возникают и при организации предоставления универсальной услуги, так как существующие сельские сети не позволяют включать универсальные карточные таксофоны и тем более подключать к провайдерам пункты коллективного доступа к Интернету.

Партнеры ЦентрТелекома, с учетом наших пожеланий, представили ряд решений этой проблемы. Так,
ООО “КвантИнтерком” в специально разработанной версии АТС “Квант ЕМ” предусмотрело деление стандартных потоков Е1 для включения выносных абонентских модулей и устройств передачи данных. Это решение проверено нами в Орловской и Костромской областях на базе аналогичного оборудования болгарского производства. Для малонаселенных районов это решение показало себя вполне эффективным.

В новой версии SI2000 ЗАО “ИскраУралТел” предлагается включение ВАМ-ов в единый цифровой поток, с разделением трафика пользователей на базе IP-протоколов. Такой подход представляет новые возможности для построения местных цифровых сетей сельских районов. Этот вариант также предстоит проверить практикой.

В ходе заседания еще раз была подчеркнута актуальность применения радиосредств, как одного из наиболее эффективных способов реализации социально-экономических функций телекоммуникаций на селе. Необходимо обеспечить: расширение зон уверенного приема программ центрального и регионального телевидения; ускорение темпов перехода на эфирное радиовещание с возможностью трансляции местных программ и оповещения населения; введение нового поколения средств профессиональной радиосвязи, особенно для нужд АПК. Новым здесь можно считать появление систем спутникового позиционирования для целей управления машинотракторным парком и логистики.

В Нечерноземной зоне ЦФО хорошо зарекомендовали себя районные цифровые радиосети, построенные по принципу “точка — много точек”, а также универсальные инфокоммуникационные сети на базе микроволнового телевидения в стандарте MMDS. Однако, как было отмечено в ходе обсуждения, радиотехнологии трудно реализовать в виду сложности оформления и дороговизны использования радиоспектра. Думаю, что система мер по подъему отечественного АПК должна предусматривать для сельских районов соответствующие преференции в части выделения и использования этого ограниченного природного ресурса.

Итоги

Проведенное в Воронежской области мероприятие представляется своевременным и значимым, о чем свидетельствуют закрепленное в итоговом документе единогласное решение всех его участников продолжить начатую работу и аналогичные инициативы в других регионах России.

Да, сегодня АПК в упадке, платежеспособность сельского населения низка, деревни пустеют. Но так будет не всегда, этот процесс пока еще обратим. Успех наших совместных с учеными РАСХН и Администрацией Воронежской области проектов позволит реально оценить и продемонстрировать общественности значение и возможности информационных технологий в решении задач возрождения аграрного сектора, будет способствовать выработке современных подходов к развитию инфокоммуникационной инфраструктуры в российской глубинке.