В вашей корзине
(пусто)
8
Дек
15
8 Декабря 2015, 10:39
Потери государства от закупок по завышенным ценам в 2015 г. составили 247,3 млрд. руб. По словам организаторов «Рейтинга прозрачности закупок 2015», в целом закупочные процедуры в России стали более прозрачными и конкурентными. Но сегмент закупок ИТ-товаров и услуг остается одним из самых сложных и проблемных.
Организатор «Рейтинга прозрачности закупок» — некоммерческое партнерство «Национальная ассоциация участников электронной торговли» (НП «НАУЭТ»). Как следует из данных исследования (рейтинг составлен за период с 01.07.2014 г. по 30.06.2015 г.), в результате завышения цен при закупках государство потеряло 247,3 млрд. руб., что на 11,11 % меньше, чем годом ранее. Доля потерь в общем объеме размещенных заказов — 5,7 %. Экономическая ситуация в стране осложнилась, заказчики стали более тщательно подходить к определению начальной цены лота, усилился контроль за целевым расходованием бюджетных средств, объясняют авторы рейтинга.
Закупки в форме «Электронный аукцион» составляют 55,12 % в деньгах и 57,59 % в количественном выражении от общего объема закупок. В госсекторе доля закупок через электронные аукционы составила 78,73 % (годом ранее – 69,54 %).
Лидером по доле расторгнутых контрактов является сектор муниципальных заказчиков — 18,89 % от общего объема. В федеральном и региональном секторах результаты в пределах допустимых норм (2,9 и 5,11 % соответственно). Этот показатель характеризует, насколько ответственно заказчик относится к выбору поставщиков и составлению документации.
Одной из самых острых проблем в сфере ИТ-закупок считается зависимость российских предприятий, в том числе стратегических, от иностранных поставщиков. По итогам 2014 г. только у компании SAP госструктуры закупили ПО на 5,6 млрд. руб. В августе SAP отказался от идеи создания совместного предприятия с Ростехом, не захотел раскрывать исходный код ПО и передавать интеллектуальные права на него в обмен на гарантию допуска к поставкам иностранного софта в российский госсектор. И все пользователи его продукта оказались в зоне риска.
Но, «если мы сейчас под флагом импортозамещения и под предлогом реестра отечественных производителей ПО начнем подсовывать государству недоделанные полуфабрикаты, основанные на открытых системах, опять же, западного производства – это не импортозамещение», — утверждает исполнительный директор НАУЭТ Антон Назаркин. По его словам, сейчас необходимо сформировать национальную политику в области каждого вида ИТ-систем (управление предприятием, PLM и др.). По его информации, в Минкомсвязи такая работа велась на протяжении последних нескольких месяцев, и у специалистов ведомства сложилось мнение, что «импортозамещать нечем».
Исполнительный директор НАУЭТ предостерегает: «Как бы наши российские продукты, которые раньше стоили 100 тыс. руб., не начали стоить миллиард. Просто так вдруг – потому, что они что-то импортозаместили. Нужно пройти большой путь, чтобы довести до международного конкурентного уровня наши продукты. Пока примеров таких продуктов в России единицы», — резюмировал А. Назаркин.
Организатор «Рейтинга прозрачности закупок» — некоммерческое партнерство «Национальная ассоциация участников электронной торговли» (НП «НАУЭТ»). Как следует из данных исследования (рейтинг составлен за период с 01.07.2014 г. по 30.06.2015 г.), в результате завышения цен при закупках государство потеряло 247,3 млрд. руб., что на 11,11 % меньше, чем годом ранее. Доля потерь в общем объеме размещенных заказов — 5,7 %. Экономическая ситуация в стране осложнилась, заказчики стали более тщательно подходить к определению начальной цены лота, усилился контроль за целевым расходованием бюджетных средств, объясняют авторы рейтинга.
Закупки в форме «Электронный аукцион» составляют 55,12 % в деньгах и 57,59 % в количественном выражении от общего объема закупок. В госсекторе доля закупок через электронные аукционы составила 78,73 % (годом ранее – 69,54 %).
Лидером по доле расторгнутых контрактов является сектор муниципальных заказчиков — 18,89 % от общего объема. В федеральном и региональном секторах результаты в пределах допустимых норм (2,9 и 5,11 % соответственно). Этот показатель характеризует, насколько ответственно заказчик относится к выбору поставщиков и составлению документации.
Одной из самых острых проблем в сфере ИТ-закупок считается зависимость российских предприятий, в том числе стратегических, от иностранных поставщиков. По итогам 2014 г. только у компании SAP госструктуры закупили ПО на 5,6 млрд. руб. В августе SAP отказался от идеи создания совместного предприятия с Ростехом, не захотел раскрывать исходный код ПО и передавать интеллектуальные права на него в обмен на гарантию допуска к поставкам иностранного софта в российский госсектор. И все пользователи его продукта оказались в зоне риска.
Но, «если мы сейчас под флагом импортозамещения и под предлогом реестра отечественных производителей ПО начнем подсовывать государству недоделанные полуфабрикаты, основанные на открытых системах, опять же, западного производства – это не импортозамещение», — утверждает исполнительный директор НАУЭТ Антон Назаркин. По его словам, сейчас необходимо сформировать национальную политику в области каждого вида ИТ-систем (управление предприятием, PLM и др.). По его информации, в Минкомсвязи такая работа велась на протяжении последних нескольких месяцев, и у специалистов ведомства сложилось мнение, что «импортозамещать нечем».
Исполнительный директор НАУЭТ предостерегает: «Как бы наши российские продукты, которые раньше стоили 100 тыс. руб., не начали стоить миллиард. Просто так вдруг – потому, что они что-то импортозаместили. Нужно пройти большой путь, чтобы довести до международного конкурентного уровня наши продукты. Пока примеров таких продуктов в России единицы», — резюмировал А. Назаркин.