В вашей корзине
(пусто)
15
Ноя
17
15 Ноября 2017, 11:26
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) планирует в феврале 2018 г. внести изменения в Правила недискриминационного доступа (ПНД) к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи (утверждены постановлением Правительства от 29.11.2014 г. № 1284).
Как сообщила начальник управления связи и информационных технологий ФАС Елена Заева на заседании Экспертного совета по вопросам связи при ФАС, служба до января будет собирать предложения от операторов связи, владельцев инфраструктуры и органов исполнительной власти по изменению и детализации ПНД. В середине февраля ФАС предложит отрасли на обсуждение проект нормативного правового акта по внесению изменений в ПНД.
Е. Заева напомнила, что правила распространяются на те случаи, когда сооружение, в котором оператор хочет разместить кабель связи, находится в собственности или в распоряжении субъектов естественных монополий.
Директор по правовому обеспечению МГТС Иван Никитин обратил внимание на то, что в ПНД прописан порядок платы оператора за доступ к инфраструктуре (эти затраты являются постоянными и включены в ежемесячный тариф), но не прописаны разовые затраты оператора, связанные с прокладкой им кабелей связи в ЛКС и с размещением оборудования. Так что в ПНД надо внести изменения о возможности взимания разового платежа.
Директор по эксплуатации АКАДО Телеком Михаил Медриш считает, что в ПНД нужно точно прописать, что является периодом оказания этой услуги, когда этот период начинается и какие составляющие в него входят: начиная с получения техусловий, проектирования, согласования проекта, инструктажа, выполнения работ под надзором, внешнего осмотра, эксплуатационных работ и заканчивая демонтажом, — все, что происходит в «жизненном цикле» кабеля, нужно оплачивать постоянными, а не разовыми платежами.
Представитель ВымпелКома тоже считает нужным определить в ПНД единые принципы или методы расчета тарифов, чтобы можно было оценить правомерность формирования тарифа.
Вице-президент НАДИКС Михаил Пашков предложил ввести единый формат раскрытия информации о составе тарифов. По его словам, должно быть понятно, из чего складывается стоимость услуги, и нужно определить порядок, в котором будут перечислены составляющие услуги, а также определить, как субъекты естественных монополий должны публиковать эту информацию на сайте.
Елена Заева пояснила, что нередко субъекты естественных монополий накладывают на данные о своих затратах гриф «коммерческая тайна» и невозможно выяснить, из каких расходов состоит тариф.
Представитель оператора «Уфанет» согласился с коллегой из ВымпелКома, не понятно, какие затраты и какую прибыль для себя закладывают владельцы инфраструктуры в тариф. Он предлагает также ставить тариф в зависимость от числа берущихся в аренду опор: чем больше опор берет оператор для размещения кабелей связи, тем ниже должна становиться цена каждой опоры.
Как сообщила начальник управления связи и информационных технологий ФАС Елена Заева на заседании Экспертного совета по вопросам связи при ФАС, служба до января будет собирать предложения от операторов связи, владельцев инфраструктуры и органов исполнительной власти по изменению и детализации ПНД. В середине февраля ФАС предложит отрасли на обсуждение проект нормативного правового акта по внесению изменений в ПНД.
Е. Заева напомнила, что правила распространяются на те случаи, когда сооружение, в котором оператор хочет разместить кабель связи, находится в собственности или в распоряжении субъектов естественных монополий.
Директор по правовому обеспечению МГТС Иван Никитин обратил внимание на то, что в ПНД прописан порядок платы оператора за доступ к инфраструктуре (эти затраты являются постоянными и включены в ежемесячный тариф), но не прописаны разовые затраты оператора, связанные с прокладкой им кабелей связи в ЛКС и с размещением оборудования. Так что в ПНД надо внести изменения о возможности взимания разового платежа.
Директор по эксплуатации АКАДО Телеком Михаил Медриш считает, что в ПНД нужно точно прописать, что является периодом оказания этой услуги, когда этот период начинается и какие составляющие в него входят: начиная с получения техусловий, проектирования, согласования проекта, инструктажа, выполнения работ под надзором, внешнего осмотра, эксплуатационных работ и заканчивая демонтажом, — все, что происходит в «жизненном цикле» кабеля, нужно оплачивать постоянными, а не разовыми платежами.
Представитель ВымпелКома тоже считает нужным определить в ПНД единые принципы или методы расчета тарифов, чтобы можно было оценить правомерность формирования тарифа.
Вице-президент НАДИКС Михаил Пашков предложил ввести единый формат раскрытия информации о составе тарифов. По его словам, должно быть понятно, из чего складывается стоимость услуги, и нужно определить порядок, в котором будут перечислены составляющие услуги, а также определить, как субъекты естественных монополий должны публиковать эту информацию на сайте.
Елена Заева пояснила, что нередко субъекты естественных монополий накладывают на данные о своих затратах гриф «коммерческая тайна» и невозможно выяснить, из каких расходов состоит тариф.
Представитель оператора «Уфанет» согласился с коллегой из ВымпелКома, не понятно, какие затраты и какую прибыль для себя закладывают владельцы инфраструктуры в тариф. Он предлагает также ставить тариф в зависимость от числа берущихся в аренду опор: чем больше опор берет оператор для размещения кабелей связи, тем ниже должна становиться цена каждой опоры.