В вашей корзине
(пусто)
21
Апр
15
21 Апреля 2015, 12:15
20 апреля состоялась расширенная коллегия Роскомнадзора, посвященная итогам работы службы в 2014 г. и задачам на 2015 г.
С приветствиями к собравшимся обратились помощник президента России Игорь Щёголев, зампредседателя Госдумы Сергей Железняк, директор департамента информационных технологий Правительства РФ Владислав Федулов.
Председатель Мосгорсуда Ольга Егорова порадовалась хорошему взаимодействию суда и Роскомнадзора по «отключению пиратов». Она напомнила, что с 1 мая вступят в силу поправки в так называемый «антипиратский закон», согласно которым суд сможет рассматривать дела о защите авторских прав и в сфере музыки, книг и программного обеспечения. «Объем работы увеличится в разы. У нас сейчас двое судей рассматривают дела, а будет пять человек», — отметила Егорова. «Мы с фильмами уже все подводные камни разгадали и теперь считаем, что нужно защищать права граждан и в других областях», — пояснила глава Мосгорсуда.
Она также заявила, что к концу 2015 г. и началу 2016 г. «по всей Москве начнет работать электронное правосудие».
Комментируя предстоящее вступление в силу 242-ФЗ, помощник президента РФ Игорь Щёголев напомнил, что необходимо уточнить само понятие персональных данных в российском законодательстве. Он пояснил, что операторы систем накапливают о гражданах сведения, которые их напрямую не идентифицируют, но характеризуют их предпочтения, перемещение, мировоззрение и т. п. «Интернет утратил свою невинность. Раньше он был инструментом свободы, а теперь стал инструментом контроля. Вы теперь не потребители, вы теперь продукт потребления», – процитировал Игорь Щёголев нового главу компании Deutsche Telekom Тимотеуса Хеттгеса.
Он назвал персональные данные «нефтью современной экономики»: именно с их помощью интернет-компании достигают монетизации. При этом обеспечить саморегулирование в этом вопросе рынок, по его мнению, не в состоянии.
Роскомнадзор до 15 августа сформирует реестр нарушителей прав субъектов персональных данных. Выполнять положения этого закона уже согласились компании Google, eBay и AliExpress.
«Поручаю в срок до 15 августа 2015 г. обеспечить формирование нового реестра нарушителей прав субъектов персональных данных. В этот же срок прошу представить предложения по новому порядку проведения контрольно-надзорных мероприятий в сфере персональных данных», — сказал глава Роскомнадзора Александр Жаров.
В своем выступлении руководитель службы представил основные результаты надзора за 2014 г. Он напомнил, что в 2014 г. на основании 133 требований Генпрокуратуры служба заблокировала 525 интернет-ресурсов за распространение призывов к массовым беспорядкам, экстремистской деятельности или участию в несанкционированных массовых мероприятиях. В течение года с 3000 интернет-ресурсов противоправная информация, указанная в требованиях Генпрокуратуры, была удалена. При этом в рамках исполнения требований Генпрокуратуры о блокировке копий и «зеркал» этих сайтов, более 80 % интернет-ресурсов с экстремистской информацией было выявлено Роскомнадзором самостоятельно.
Кроме того, ведомство предпринимало меры по ограничению доступа к сайтам с детской порнографией, а также пропагандой наркомании и суицида. Поступило более 70 тыс. заявок о включении сайтов в Единый реестр запрещенной информации, после их анализа в реестр включены около 30 тысяч ресурсов. «Абсолютное большинство из этого массива сайтов — около 60 % — это сайты-наркоторговцы». По его словам, в связи с удалением запрещенной информации исключено из Единого реестра 25 тысяч записей.
С конца 2013 г. в черный список также включаются сайты, доступ к которым ограничен по решению суда. На сегодняшний день в реестр внесено более 8,5 тыс. таких сайтов на основании более 4 тыс. судебных решений.
Служба готовится проверить качество связи практически во всех субъектах федерации, отметил А. Жаров. Для того чтобы оценка была максимально объективной, Роскомнадзор приглашает к сотрудничеству наиболее активных пользователей услуг связи. Им предлагается скачать специальную программу на сайте качествосвязи.рф – это приложение будет самостоятельно вести мониторинг качества связи и передавать данные Роскомнадзору.
Глава Минкомсвязи Николай Никифоров отметил весьма впечатляющую статистику, которую представил глава службы, и остановился на некоторых ключевых и наиболее актуальных вопросах взаимодействия Минкомсвязи России и Роскомнадзора.
В связи с принятием приказа Минкомсвязи России № 258 большинство сетей связи и их фрагменты теперь вводятся в эксплуатацию в уведомительном порядке. Этот порядок требует времени для формирования положительной правоприменительной практики, в том числе на местах, в территориальных управлениях, и здесь необходима очень эффективная и грамотная совместная работа, подчеркнул министр.
В конце 2014 г. приняты единые правила оказания услуг телефонной связи, напомнил министр и призвал службу в течение этого года проверить, насколько хорошо эти правила выполняются операторами связи.
Он отметил и особенности Крыма. Там операторов освободили от госпошлины за получение связных лицензий, от оплаты услуг по проведению экспертизы электромагнитной совместимости, до 15 апреля 2015 г. был продлен срок направления операторами сведений об используемом ресурсе нумерации и средствах связи. Сейчас необходима эффективная работа, чтобы качественно завершить процесс всей разрешительной деятельности к 1 мая 2015 г.
Н. Никифоров считает, что легко устраняемые нарушения должны быть исключены из обязательных требований, чтобы не искажать реального состояния соблюдения законности и безопасности. Штрафы во многих случаях уже не имеют должного воздействия на операторов связи, профилактического эффекта не наступает, зачастую они игнорируются. В то же время должны быть созданы все условия для борьбы с грубыми нарушениями, особенно с теми, которые представляют угрозу работе сетей.
Он напомнил о поручениях, которые Минкомсвязи и Роскомнадзор получили на заседании Правительства в феврале текущего года, посвященному решению проблемы цифрового неравенства, и попросил коллег максимально внимательно отнестись к исполнению этих поручений в срок.
Отдельно министр остановился на работе Роскомнадзора в сфере интернета, в том числе на теме доступа к переписке пользователей и «закона о блогерах», и выразил надежду, что «и в дальнейшем работа по обеспечению безопасного контента в интернете и прав и свобод наших граждан будет проходить на хорошем уровне».
Министр поблагодарил коллектив Роскомнадзора и его подведомственных предприятий за важнейшую работу, которую они проводят для становления информационно общества в России, и пожелал руководителям службы и его территориальных подразделений разумности и взвешенности принимаемых решений в непростой ситуации с бюджетом Российской Федерации.
С приветствиями к собравшимся обратились помощник президента России Игорь Щёголев, зампредседателя Госдумы Сергей Железняк, директор департамента информационных технологий Правительства РФ Владислав Федулов.
Председатель Мосгорсуда Ольга Егорова порадовалась хорошему взаимодействию суда и Роскомнадзора по «отключению пиратов». Она напомнила, что с 1 мая вступят в силу поправки в так называемый «антипиратский закон», согласно которым суд сможет рассматривать дела о защите авторских прав и в сфере музыки, книг и программного обеспечения. «Объем работы увеличится в разы. У нас сейчас двое судей рассматривают дела, а будет пять человек», — отметила Егорова. «Мы с фильмами уже все подводные камни разгадали и теперь считаем, что нужно защищать права граждан и в других областях», — пояснила глава Мосгорсуда.
Она также заявила, что к концу 2015 г. и началу 2016 г. «по всей Москве начнет работать электронное правосудие».
Комментируя предстоящее вступление в силу 242-ФЗ, помощник президента РФ Игорь Щёголев напомнил, что необходимо уточнить само понятие персональных данных в российском законодательстве. Он пояснил, что операторы систем накапливают о гражданах сведения, которые их напрямую не идентифицируют, но характеризуют их предпочтения, перемещение, мировоззрение и т. п. «Интернет утратил свою невинность. Раньше он был инструментом свободы, а теперь стал инструментом контроля. Вы теперь не потребители, вы теперь продукт потребления», – процитировал Игорь Щёголев нового главу компании Deutsche Telekom Тимотеуса Хеттгеса.
Он назвал персональные данные «нефтью современной экономики»: именно с их помощью интернет-компании достигают монетизации. При этом обеспечить саморегулирование в этом вопросе рынок, по его мнению, не в состоянии.
Роскомнадзор до 15 августа сформирует реестр нарушителей прав субъектов персональных данных. Выполнять положения этого закона уже согласились компании Google, eBay и AliExpress.
«Поручаю в срок до 15 августа 2015 г. обеспечить формирование нового реестра нарушителей прав субъектов персональных данных. В этот же срок прошу представить предложения по новому порядку проведения контрольно-надзорных мероприятий в сфере персональных данных», — сказал глава Роскомнадзора Александр Жаров.
В своем выступлении руководитель службы представил основные результаты надзора за 2014 г. Он напомнил, что в 2014 г. на основании 133 требований Генпрокуратуры служба заблокировала 525 интернет-ресурсов за распространение призывов к массовым беспорядкам, экстремистской деятельности или участию в несанкционированных массовых мероприятиях. В течение года с 3000 интернет-ресурсов противоправная информация, указанная в требованиях Генпрокуратуры, была удалена. При этом в рамках исполнения требований Генпрокуратуры о блокировке копий и «зеркал» этих сайтов, более 80 % интернет-ресурсов с экстремистской информацией было выявлено Роскомнадзором самостоятельно.
Кроме того, ведомство предпринимало меры по ограничению доступа к сайтам с детской порнографией, а также пропагандой наркомании и суицида. Поступило более 70 тыс. заявок о включении сайтов в Единый реестр запрещенной информации, после их анализа в реестр включены около 30 тысяч ресурсов. «Абсолютное большинство из этого массива сайтов — около 60 % — это сайты-наркоторговцы». По его словам, в связи с удалением запрещенной информации исключено из Единого реестра 25 тысяч записей.
С конца 2013 г. в черный список также включаются сайты, доступ к которым ограничен по решению суда. На сегодняшний день в реестр внесено более 8,5 тыс. таких сайтов на основании более 4 тыс. судебных решений.
Служба готовится проверить качество связи практически во всех субъектах федерации, отметил А. Жаров. Для того чтобы оценка была максимально объективной, Роскомнадзор приглашает к сотрудничеству наиболее активных пользователей услуг связи. Им предлагается скачать специальную программу на сайте качествосвязи.рф – это приложение будет самостоятельно вести мониторинг качества связи и передавать данные Роскомнадзору.
Глава Минкомсвязи Николай Никифоров отметил весьма впечатляющую статистику, которую представил глава службы, и остановился на некоторых ключевых и наиболее актуальных вопросах взаимодействия Минкомсвязи России и Роскомнадзора.
В связи с принятием приказа Минкомсвязи России № 258 большинство сетей связи и их фрагменты теперь вводятся в эксплуатацию в уведомительном порядке. Этот порядок требует времени для формирования положительной правоприменительной практики, в том числе на местах, в территориальных управлениях, и здесь необходима очень эффективная и грамотная совместная работа, подчеркнул министр.
В конце 2014 г. приняты единые правила оказания услуг телефонной связи, напомнил министр и призвал службу в течение этого года проверить, насколько хорошо эти правила выполняются операторами связи.
Он отметил и особенности Крыма. Там операторов освободили от госпошлины за получение связных лицензий, от оплаты услуг по проведению экспертизы электромагнитной совместимости, до 15 апреля 2015 г. был продлен срок направления операторами сведений об используемом ресурсе нумерации и средствах связи. Сейчас необходима эффективная работа, чтобы качественно завершить процесс всей разрешительной деятельности к 1 мая 2015 г.
Н. Никифоров считает, что легко устраняемые нарушения должны быть исключены из обязательных требований, чтобы не искажать реального состояния соблюдения законности и безопасности. Штрафы во многих случаях уже не имеют должного воздействия на операторов связи, профилактического эффекта не наступает, зачастую они игнорируются. В то же время должны быть созданы все условия для борьбы с грубыми нарушениями, особенно с теми, которые представляют угрозу работе сетей.
Он напомнил о поручениях, которые Минкомсвязи и Роскомнадзор получили на заседании Правительства в феврале текущего года, посвященному решению проблемы цифрового неравенства, и попросил коллег максимально внимательно отнестись к исполнению этих поручений в срок.
Отдельно министр остановился на работе Роскомнадзора в сфере интернета, в том числе на теме доступа к переписке пользователей и «закона о блогерах», и выразил надежду, что «и в дальнейшем работа по обеспечению безопасного контента в интернете и прав и свобод наших граждан будет проходить на хорошем уровне».
Министр поблагодарил коллектив Роскомнадзора и его подведомственных предприятий за важнейшую работу, которую они проводят для становления информационно общества в России, и пожелал руководителям службы и его территориальных подразделений разумности и взвешенности принимаемых решений в непростой ситуации с бюджетом Российской Федерации.